Idag beslutade EU-domstolen att Europeiska kommissionens förnyade godkännande avcypermetrinår 2021 var olagligt. I domen konstaterades att dokumenten för förnyat godkännande innehöll betydande brister, att de åtgärder för att minska insektsrisker som den baserades på saknade vetenskaplig motivering och praktisk genomförbarhet, och att den långsiktiga toxiciteten hos minst en produkt som innehåller cypermetrin inte hade bedömts. Domstolen bekräftade att Europeiska kommissionens beslut måste baseras på vetenskapliga bevis och vara tillräckligt motiverade.
Detta är första gången som en civilsamhällesorganisation har väcka talan vid Europeiska domstolen (ECJ) angående godkännande av EU-bekämpningsmedel. Detta möjliggjordes genom 2021 års ändringar av Århusförordningen, som gav icke-statliga organisationer en rättslig möjlighet att bestrida godkännandet av bekämpningsmedel på EU-nivå. År 2024 avvisade Europeiska unionens tribunal ett mål som ifrågasatte förnyat godkännande av cypermetrin[1], och PAN Europe överklagade därefter till ECJ.[2][3] I juni 2025 avgav ECJ:s riksåklagare ett yttrande[4] som stödde de flesta av PAN Europes argument. I dagens dom fastställde domstolen ett antal olagliga, men beklagliga och återkommande metoder från Europeiska kommissionens sida.
”EU-domstolen har upprepat att beslut om bekämpningsmedel måste baseras på vetenskapliga bevis och ha tillräckliga skäl, i linje med tidigare domar. Detta fall uppfyller dock inte dessa krav”, säger Martin Demeeneer, verkställande direktör för PAN Europe. ”EU-lagstiftningen är inte överflödig: det är beklagligt att Europeiska kommissionen ibland godkänner ämnen på nytt som inte uppfyller säkerhetsstandarder under påtryckningar från medlemsstaterna (som i fallet med cypermetrin), och detta händer ofta.”
I domen betonas att Europeiska kommissionen inte kan ignorera de vetenskapliga resultaten från Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet (EFSA) utan starka, evidensbaserade motiveringar.
”Europeiska livsmedelssäkerhetsmyndigheten (EFSA) har tydligt uttalat att säker användning av cypermetrin under verkliga förhållanden inte kan fastställas. Europeiska kommissionen motsäger dock detta genom att förespråka obevisade riskreducerande åtgärder, såsom en orealistisk minskning av spraydrift på 99 %, och hävda att dessa åtgärder kommer att göra ämnet säkert att använda. Tyvärr är detta inte ett isolerat fall, utan en utbredd praxis”, tillade Salomé Reunell, policyansvarig på PAN Europe.
Professor Antoine Bayocques, juridisk rådgivare till European Plant Protection Alliance (PAN Europe), sa: ”Detta beslut kommer som en uppmuntran efter det nedslående beslutet från Europeiska unionens tribunal. Jag ser det till och med som en strimma av hopp i en tid då miljölagstiftningen har försämrats avsevärt. Domstolen och generaladvokaten var överens om att bland annat följande punkter bör beaktas: (1) Europeiska kommissionen måste ge en detaljerad förklaring till varför den godkände förnyelsen av registreringen av ett aktivt ämne trots att Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet (EFSA) har identifierat ”kritiska problemområden”. Till exempel kan Europeiska kommissionen inte godkänna ett aktivt ämne på nytt med motiveringen att dess skadliga effekter på vilda djur (bin, grodor etc.) kan ”lindras” genom åtgärder som inte har visat sig genomförbara; (2) Den långsiktiga toxiciteten hos de olika komponenterna i växtskyddsmedel (inklusive, men inte begränsat till, aktiva ämnen) måste studeras noggrant, inklusive deras ”blandade effekter”. Dessa två punkter är uppenbara, men missades när registreringen av cypermetrin utvidgades.”
Beslutet upphävde Europeiska kommissionens beslut att avslå PAN Europes begäran om en intern granskning, som syftade till att återkalla kommissionens beslut om att förlänga EU:s godkännande för cypermetrin. Europeiska kommissionen måste nu verkställa beslutet och ompröva sitt beslut. Detta kommer att leda till att godkännandet för cypermetrin återkallas.
Cypermetrin är ett syntetiskt pyretroidinsekticid som är mycket giftigt för bin och vattenlevande organismer och misstänks störa det mänskliga endokrina systemet. Trots tydliga varningsetiketter ("områden av kritisk betydelse") och ofullständig dokumentation godkände Europeiska kommissionen och medlemsstaterna dess användning på nytt 2021. PAN Europe lämnade in en stämningsansökan och hävdade att Europeiska kommissionen ignorerade EU-lagstiftningen, den vetenskapliga bedömningen från Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet (EFSA) och försiktighetsprincipen.
[1] Den 21 februari 2024 avkunnade Europeiska unionens tribunal sin dom i mål nr T-536/22, PAN Europe mot Europeiska kommissionen.
[2] Den 29 april 2024 överklagade PAN Europe beslutet från Europeiska unionens tribunal (fjärde avdelningen) i mål T-536/22, meddelat den 21 februari 2024.
[3] Den paneuropeiska unionen har överklagat Europeiska unionens tribunals beslut angående EU:s förnyade godkännande av det hormonstörande ämnet cypermetrin.
© Pesticide Action Network Europe (PAN Europe), Adress: Rue de la Pacification 67, 1000 Bryssel, Belgien, Tel.: +32 2 318 62 55
Pesticide Action Network (PAN Europe) tackar för den finansiering som tillhandahållits av Europeiska unionen, Europeiska kommissionen, Generaldirektoratet för miljö och LIFE-programmet. Författarna är ensamma ansvariga för denna publikation, och finansieringsorganisationerna tar inget ansvar för någon användning som kan göras av informationen däri.
Publiceringstid: 9 mars 2026