Nyligen undersöker Europeiska unionen huruvida man ska inkludera koldioxidkrediter i sin koldioxidmarknad, ett drag som skulle kunna öppna upp för kompenserande användning av dess koldioxidkrediter på EU:s koldioxidmarknad under de kommande åren.
Tidigare förbjöd Europeiska unionen användningen av internationella koldioxidkrediter på sin utsläppsmarknad från och med 2020 på grund av oro för billiga internationella koldioxidkrediter med låga miljöstandarder. Efter att CDM-mekanismen upphävdes antog EU en strikt hållning till användningen av koldioxidkrediter och uppgav att internationella koldioxidkrediter inte kunde användas för att uppnå EU:s utsläppsminskningsmål för 2030.
I november 2023 föreslog Europeiska kommissionen antagandet av ett frivilligt certifieringsramverk för högkvalitativ koldioxidrening som producerats i Europa, vilket fick preliminärt politiskt godkännande från Europeiska rådet och parlamentet efter den 20 februari, och det slutliga lagförslaget antogs genom en slutlig omröstning den 12 april 2024.
Vi har tidigare analyserat att EU, på grund av olika politiska faktorer eller internationella institutionella begränsningar, utan att överväga att erkänna eller samarbeta med befintliga tredjepartsutgivare och certifieringsorgan för koldioxidkrediter (Verra/GS/Puro, etc.), snarast behöver skapa en saknad koldioxidmarknadskomponent, nämligen en officiellt erkänd EU-omfattande ram för certifieringsmekanism för koldioxidreduktionskrediter. Det nya ramverket kommer att producera officiellt erkända definitiva koldioxidreduktionskrediter och integrera CDRS i politiska verktyg. EU:s erkännande av koldioxidreduktionskrediter kommer att lägga grunden för efterföljande lagstiftning som kan införlivas direkt i EU:s befintliga koldioxidmarknadssystem.
Vid en konferens som anordnades av International Emissions Trading Association i Florens, Italien, på onsdagen sa Ruben Vermeeren, biträdande chef för Europeiska kommissionens avdelning för koldioxidmarknaden i EU: ”En bedömning görs av huruvida koldioxidkrediter bör inkluderas i systemet under de kommande åren.”
Dessutom klargjorde han att Europeiska kommissionen senast 2026 måste besluta om huruvida den ska föreslå regler för att lägga till koldioxidreduktionskrediter på marknaden. Sådana koldioxidkrediter representerar eliminering av koldioxidutsläpp och kan genereras genom projekt som att plantera nya koldioxidabsorberande skogar eller bygga teknik för att utvinna koldioxid från atmosfären. De krediter som är tillgängliga för kompensation på EU:s koldioxidmarknad inkluderar att lägga till upptag till befintliga koldioxidmarknader eller att inrätta en separat EU-marknad för upptagskrediter.
Utöver självcertifierade koldioxidkrediter inom EU fastställer den tredje fasen av EU:s koldioxidmarknad officiellt ett användbart ramverk för koldioxidkrediter som genereras enligt artikel 6 i Parisavtalet, och klargör att erkännandet av artikel 6-mekanismen är beroende av efterföljande framsteg.
Vermeeren avslutade med att betona att de potentiella fördelarna med att öka mängden koldioxidutsläpp på marknaden i EU inkluderar att det kommer att ge industrier ett sätt att hantera slutliga utsläpp som de inte kan eliminera. Men han varnade för att främjandet av användningen av koldioxidkrediter skulle kunna avskräcka företag från att faktiskt minska utsläppen och att kompensationer inte skulle kunna ersätta faktiska åtgärder för att minska utsläppen.
Publiceringstid: 26 april 2024