Hainan, som den tidigaste provinsen i Kina som öppnade marknaden för jordbruksmaterial, den första provinsen som implementerade grossistsystemet för bekämpningsmedelsfranchise, den första provinsen att implementera produktmärkning och kodning av bekämpningsmedel, den nya trenden med förändringar i politiken för bekämpningsmedelshantering, har alltid uppmärksammats av den nationella jordbruksmaterialindustrin, särskilt den stora marknadslayouten för Hainan pesticider.
Den 25 mars 2024, för att implementera de relevanta bestämmelserna i bestämmelserna om rättvis konkurrens i frihandelshamnen i Hainan och bestämmelserna om hantering av bekämpningsmedel i den särskilda ekonomiska zonen i Hainan, som trädde i kraft den 1 oktober 2023, beslutade Folkets regering i Hainanprovinsen att upphäva åtgärderna för hantering av grossisthandel med växtskyddsmedel och detaljhandel med växtskyddsmedel.
Detta innebär också att hanteringen av bekämpningsmedel i Hainan kommer att ta ett betydande steg framåt, marknaden kommer att luckras upp ytterligare och monopolsituationen för 8 personer (före den 1 oktober 2023 finns det 8 grossistföretag för bekämpningsmedel, 1 638 bekämpningsmedelsdetaljhandelsföretag och 298 begränsade bekämpningsmedelsföretag i Hainan-provinsen). Utvecklades till ett nytt dominansmönster, till en ny volym: volymkanaler, volympriser, volymtjänster.
2023 års "nya regler" har implementerats
Före upphävandet av åtgärderna för administration av grossist- och detaljhandel med bekämpningsmedel i Hainan Special Economic Zone, har bestämmelserna om administration av bekämpningsmedel i Hainan Special Economic Zone (nedan kallade "Bestämmelserna") implementerats den 1 oktober 2023.
"Särskiljer inte längre mellan grossist- och detaljhandel med bekämpningsmedel, sänker priset på bekämpningsmedelsanvändning och bestämmer på motsvarande sätt inte längre grossistföretagen och detaljhandelsoperatörerna av bekämpningsmedel genom att lägga bud, sänker kostnaderna för bekämpningsmedelshantering och implementerar ett ledningssystem som är förenligt med den nationella licensen för bekämpningsmedelshantering..."
Detta har till stor del gett goda nyheter till hela jordbrukssamhället, så dokumentet har erkänts och hyllats av majoriteten av bekämpningsmedelsoperatörerna. Eftersom detta innebär att marknadskapaciteten på mer än 2 miljarder yuan i Hainan bekämpningsmedel marknadsoperation kommer att lossas, kommer att inleda en ny omgång av stora förändringar och möjligheter.
"Flera bestämmelser" från 2017 års version av 60 strömlinjeformad till 26, tar formen av "små snitt, kort snabb anda" lagstiftning, följer den problemorienterade, för produktion, transport, lagring, hantering och användning av bekämpningsmedel i processen med framträdande problem, riktade ändringar.
Bland dem är en av de största höjdpunkterna upphävandet av grossistsystemet för bekämpningsmedel.
Så, vad är huvudinnehållet och höjdpunkterna i de "nya reglerna" som har implementerats i nästan ett halvår, vi kommer att reda ut och se över det igen, för att få tillverkare och lokala bekämpningsmedelsoperatörer på Hainan bekämpningsmedelsmarknad att ha en tydligare förståelse och förståelse för de nya reglerna, bättre vägleda och anpassa sin egen layout och affärsstrategier, och ta vara på några nya möjligheter under förändringen.
Franchisesystemet för bekämpningsmedel i grossistledet avskaffades officiellt
"Flera bestämmelser" standardar frihandelshamnarnas rättvisa konkurrensregler, ändrar det ursprungliga systemet för bekämpningsmedelshantering, kontrollerar olagligt affärsbeteende från källan och säkerställer ett rättvist deltagande av bekämpningsmedelsmarknadens aktörer i konkurrensen.
Den första är att avbryta grossistsystemet för bekämpningsmedel, inte längre skilja mellan grossist- och detaljhandel med bekämpningsmedel och sänka priset på användning av bekämpningsmedel. Följaktligen bestäms inte längre grossistföretagen för bekämpningsmedel och detaljhandeln med bekämpningsmedel genom budgivning, för att minska driftskostnaderna för bekämpningsmedel.
Det andra är att implementera ett ledningssystem som är kopplat till den nationella licensen för bekämpningsmedelsföretag, och kvalificerade bekämpningsmedelsoperatörer kan direkt ansöka till de behöriga jordbruks- och landsbygdsavdelningarna i folkets regeringar i de städer, län och autonoma län där deras verksamhet är belägen för licenser för bekämpningsmedelsföretag.
Faktum är att så tidigt som 1997 var Hainan-provinsen den första i landet som implementerade licenssystemet för bekämpningsmedel och öppnade upp bekämpningsmedelsmarknaden, och 2005 utfärdades "Flera förordningar om hantering av bekämpningsmedel i Hainan särskilda ekonomiska zon", som fixade denna reform i form av förordningar.
I juli 2010 offentliggjorde Hainan Provincial People's Congress de nyligen reviderade "Flera föreskrifter om hantering av bekämpningsmedel i Hainan Special Economic Zone", som etablerade grossistsystemet för bekämpningsmedel i Hainan-provinsen. I april 2011 utfärdade Hainan-provinsens regering "Åtgärder för administration av grossist- och detaljhandelslicenser för bekämpningsmedel i Hainan-provinsen", som föreskriver att 2013 kommer det bara att finnas 2-3 grossistföretag för bekämpningsmedel i Hainan-provinsen, var och en med ett registrerat kapital på mer än 100 miljoner yuan; Provinsen har 18 stads- och länsregionala distributionscentra; Det finns cirka 205 detaljhandelsföretag, i princip 1 i varje township, med ett registrerat kapital på inte mindre än 1 miljon yuan, och städer och län kan göra lämpliga justeringar beroende på den faktiska situationen för jordbruksutveckling, utformningen av statliga gårdar och trafikförhållanden. 2012 utfärdade Hainan den första satsen av återförsäljarlicenser för bekämpningsmedel, vilket markerar ett betydande framsteg i reformen av bekämpningsmedelshanteringssystemet i Hainan, och innebär att tillverkare endast kan sälja bekämpningsmedelsprodukter i Hainan genom samarbete med grossister som är inbjudna att lämna anbud av regeringen.
De "flera bestämmelserna" optimerar mekanismen för bekämpningsmedelshantering, avbryter franchisesystemet för bekämpningsmedel i grossistledet, skiljer inte längre mellan grossist- och detaljhandel med bekämpningsmedel, sänker priset på bekämpningsmedelsanvändning och bestämmer på motsvarande sätt inte längre vägen för bekämpningsmedelsgrossistföretag och bekämpningsmedelsoperatörer genom att lägga bud, för att minska kostnaderna för bekämpningsmedelshantering. Genomförandet av den nationella bekämpningsmedel verksamhet licens ledningssystem, kan kvalificerade bekämpningsmedel operatörer ansöka direkt till staden, län, autonoma län folkets regering som ansvarar för jordbruket och landsbygden myndigheter för bekämpningsmedel verksamhet licens.
Personalen på det relevanta kontoret för Hainan Provincial Department of Agriculture and Rural Affairs sa: Detta innebär att bekämpningsmedelspolicyn i Hainan kommer att vara i linje med den nationella standarden, det finns inte längre skillnaden mellan grossist och detaljhandel, och det finns ingen anledning att märka; Avskaffandet av grossistfranchisesystemet för bekämpningsmedel innebär att bekämpningsmedelsprodukter är mer fria att komma in på ön, så länge produkterna är kompatibla och processen är kompatibel finns det inget behov av att registrera och godkänna ön.
Den 25 mars beslutade Folkets regering i Hainanprovinsen att avskaffa "Hainan Special Economic Zone Pesticide grossist- och detaljhandelslicenser för hanteringsåtgärder" (Qiongfu [2017] nr 25), vilket innebär att i framtiden kan företag på fastlandet formellt samarbeta med företag på ön i enlighet med bestämmelserna, och operatören kommer att ha stora valmöjligheter för bekämpningsmedel.
Enligt branschkällor kommer det att finnas fler företag på väg in i Hainan efter det officiella upphävandet av bekämpningsmedelsgrossistsystemet, motsvarande produktpriser kommer att sänkas och fler valmöjligheter kommer att vara bra för Hainans frukt- och grönsaksodlare.
Biobekämpningsmedel är lovande
I artikel 4 i bestämmelserna anges att folkstyrelser på eller över länsnivå ska, i enlighet med relevanta bestämmelser, ge incitament och subventioner till dem som använder säkra och effektiva bekämpningsmedel, eller antar biologiska, fysiska och andra tekniker för att förebygga och kontrollera sjukdomar och skadedjur. Uppmuntra producenter och operatörer av bekämpningsmedel, vetenskapliga forskningsinstitutioner inom jordbruket, högskolor och universitet, specialiserade organisationer för sjukdomar och skadedjursbekämpning, yrkesorganisationer och tekniska organisationer inom jordbruket och andra sociala organisationer att tillhandahålla teknisk utbildning, vägledning och tjänster för användare av bekämpningsmedel.
Det betyder att biobekämpningsmedel är lovande på Hainan-marknaden.
För närvarande används biobekämpningsmedel främst i kontantgrödor som representeras av frukt och grönsaker, och Hainan är en stor provins med rika frukt- och grönsaksgrödor i Kina.
Enligt statistikbulletinen för Hainan-provinsens nationella ekonomiska och sociala utveckling 2023, från och med 2022, kommer skördeområdet för grönsaker (inklusive grönsaksmeloner) i Hainan-provinsen att vara 4,017 miljoner mu, och produktionen kommer att vara 6,0543 miljoner ton; Fruktskördeområdet var 3,2630 miljoner mu, och produktionen var 5,6347 miljoner ton.
De senaste åren har skadorna på resistenta insekter, som trips, bladlöss, fjällinsekter och vitfluga, ökat år för år och bekämpningssituationen är allvarlig. Mot bakgrund av att minska användningen av bekämpningsmedel och öka effektiviteten och grön jordbruksutveckling, har Hainan implementerat idén om "grönt förebyggande och kontroll". Genom kombinationen av biobekämpningsmedel och högeffektiva och lågtoxicitetskemiska bekämpningsmedel har Hainan integrerat förebyggande och kontrollmetoder för fysisk sjukdom och skadedjursbekämpningsteknik, växtinducerad immunitetsteknik, biopesticidkontrollteknik och högeffektiv och lågtoxicitetsteknik för bekämpning av bekämpningsmedel. Det kan effektivt förlänga förebyggande- och kontrolltiden och minska appliceringsfrekvensen för att uppnå syftet att minska mängden kemiska bekämpningsmedel och förbättra kvaliteten på grödorna.
Till exempel, vid bekämpning av cowpea-resistenstrips, rekommenderar Hainan pesticidavdelning att bönder använder 1000 gånger den flytande Metaria anisopliae plus 5,7% Metaria-salt 2000 gånger vätskan, förutom insekticid och ökar ovicid-, vuxen- och äggkontrollen samtidigt, för att förlänga kontrolleffekten av appliceringen och spara frekvensen.
Det kan förutsägas att biobekämpningsmedel har breda marknadsförings- och tillämpningsmöjligheter på Hainan frukt- och grönsaksmarknad.
Produktionen och användningen av förbjudna bekämpningsmedel kommer att övervakas strängare
På grund av regionala problem har restriktioner för bekämpningsmedel i Hainan alltid varit strängare än på fastlandet. Den 4 mars 2021 utfärdade Hainan Provincial Department of Agriculture and Rural Affairs "Lista över förbjuden produktion, transport, lagring, försäljning och användning av bekämpningsmedel i Hainan Special Economic Zone" (reviderad version 2021). Tillkännagivandet listade 73 förbjudna bekämpningsmedel, sju fler än listan över förbjudna bekämpningsmedel som formulerats av ministeriet för jordbruk och landsbygdsfrågor. Bland dem är försäljning och användning av fenvalerat, butyrylhydrazin (bijo), klorpyrifos, triazofos, flufenamid helt förbjuden.
Artikel 3 i bestämmelserna föreskriver att produktion, transport, lagring, drift och användning av bekämpningsmedel som innehåller mycket giftiga och mycket giftiga ingredienser är förbjudna i Hainan Special Economic Zone. Om det verkligen är nödvändigt att producera eller använda bekämpningsmedel som innehåller mycket giftiga eller mycket giftiga ingredienser på grund av särskilda behov, ska godkännande erhållas från den behöriga avdelningen för jordbruk och landsbygdsfrågor i provinsens folkregering; där godkännande skall erhållas från den behöriga avdelningen för jordbruk och landsbygdsfrågor i statsrådet enligt lag, skall bestämmelserna däri följas. Den behöriga avdelningen för jordbruk och landsbygdsfrågor i provinsens folkregering ska för allmänheten publicera och trycka och distribuera katalogen över bekämpningsmedelssorter och vars tillämpningsområde produktion, drift och användning av bekämpningsmedel främjas, begränsas och förbjuds av staten och de speciella ekonomiska zonerna, och lägga ut den på bekämpningsmedelskontorets lokaler och byråer för bekämpningsmedelsverksamheten i byn och lokalerna. Det vill säga, i denna del av listan över förbjuden användning är den fortfarande föremål för Hainan Special Zone.
Det finns ingen absolut frihet, online shopping bekämpningsmedel system är mer sund
Avskaffandet av grossistsystemet för bekämpningsmedel innebär att försäljningen och förvaltningen av bekämpningsmedel på ön är gratis, men frihet är inte absolut frihet.
Artikel 8 i "Flera bestämmelser" förbättrar läkemedelshanteringssystemet ytterligare för att anpassa sig till den nya situationen, nya format och nya krav inom området för cirkulation av bekämpningsmedel. För det första, genomförandet av elektroniska reskontra, bekämpningsmedelsproducenter och operatörer bör upprätta elektroniska reskontra genom bekämpningsmedel informationshantering plattform, komplett och sanningsenlig registrering av bekämpningsmedel köp och försäljning information, för att säkerställa att källan och destinationen för bekämpningsmedel kan spåras. Den andra är att upprätta och förbättra systemet för onlineköp och försäljning av bekämpningsmedel, och göra det klart att onlineförsäljning av bekämpningsmedel bör följa relevanta bestämmelser om hantering av bekämpningsmedel. Den tredje är att förtydliga granskningsavdelningen för reklam för bekämpningsmedel, som föreskriver att reklam för bekämpningsmedel ska granskas av de kommunala, länsmässiga och autonoma länsjordbruks- och landsbygdsmyndigheterna innan de släpps, och får inte släppas utan granskning.
E-handel med bekämpningsmedel öppnar ett nytt mönster
Innan "vissa bestämmelser" släpptes, kan alla bekämpningsmedelsprodukter som kommer in i Hainan inte vara grossistföretag, och e-handel med bekämpningsmedel kan inte nämnas.
Men i artikel 10 i "Flera bestämmelser" påpekas att de som är engagerade i bekämpningsmedelsverksamhet via Internet och andra informationsnätverk bör skaffa bekämpningsmedelsverksamhetstillstånd i enlighet med lagen, och fortsätta att publicera sina affärslicenser, bekämpningsmedelsföretagslicenser och annan verklig information relaterad till affärsverksamhet på en framträdande plats på hemsidan för deras webbplats eller huvudsidan för deras affärsverksamhet. Den bör uppdateras i tid.
Detta innebär också att e-handel med bekämpningsmedel, som hade varit strängt förbjuden, har öppnat upp situationen och kan komma in på Hainan-marknaden efter den 1 oktober 2023. Det bör dock också noteras att "Flera bestämmelser" kräver att enheter och individer som köper bekämpningsmedel via Internet ska tillhandahålla sann och effektiv köpinformation. Men det spelar ingen roll, för för närvarande är båda sidorna av transaktionen för den relevanta e-handelsplattformen registrering eller registrering av riktiga namn.
Jordbruksleverantörer bör göra ett bra jobb i teknisk omvandling
Efter implementeringen av "Vissa bestämmelser" den 1 oktober 2023 betyder det att bekämpningsmedelsmarknaden i Hainan har implementerat ett ledningssystem som är kopplat till den nationella licensen för bekämpningsmedelsverksamhet, det vill säga en enhetlig marknad. Tillsammans med det officiella upphävandet av "Hainan Special Economic Zone Pesticider för grossist- och detaljhandelslicenser för hanteringsåtgärder", betyder det att under den enade stora marknaden kommer priset på bekämpningsmedel i Hainan att bestämmas mer av marknaden.
Utan tvekan, nästa gång, med förändringens framsteg, kommer ombildningen av bekämpningsmedelsmarknaden i Hainan att fortsätta att accelerera och falla in i den inre volymen: volymkanaler, volympriser, volymtjänster.
Branschinsiders sa att efter att monopolmönstret "8 alla" bröts kommer antalet bekämpningsmedelsgrossister och detaljhandelsbutiker i Hainan gradvis att öka, inköpskällorna kommer att bli alltmer diversifierade och inköpskostnaderna kommer att minska i enlighet med detta; Antalet produkter och produktspecifikationer kommer också att öka avsevärt, och valutrymmet för små och medelstora grossister, återförsäljare och bönder att köpa bekämpningsmedelsprodukter kommer att öka, och kostnaderna för läkemedel för bönder kommer att minska i motsvarande grad. Konkurrensen mellan agenter intensifieras, inför eliminering eller ombildning; Jordbrukets försäljningskanaler kommer att bli kortare, tillverkare kan direkt nå terminalen/bönderna bortom återförsäljaren; Naturligtvis kommer konkurrensen på marknaden att värmas ytterligare, priskriget kommer att bli mer intensivt. Speciellt för distributörer och återförsäljare i Hainan bör kärnkonkurrenskraften flyttas från produktresurser till tekniska tjänster, från att sälja produkter i butik till att sälja teknik och tjänster på fältet, och det är en oundviklig trend att förvandlas till en teknisk tjänsteleverantör.
Posttid: 2024-apr-22